Vi värnar grundtanken med sjukförsäkringen

Grundidén bakom sjukförsäkringen är att man ska ha rätt till ersättning när man inte kan arbeta på grund av sjukdom eller skada. Det är den urspungliga principen bakom sjukförsäkringen och den ligger fast.

Försäkringskassan formulerade det i en informationskampanj för ett par år sedan som "Vi frågar inte hur sjuk du är utan vilken arbetsförmåga du har."

Precis som tidigare är det alltså arbetsförmågan som är avgörande för om man har rätt till ersättning från sjukförsäkringen eller ej och precis som tidigare så prövas arbetsförmågan stegvis. Först mot de vanliga arbetsuppgifterna, därefter mot andra jobb hos arbetsgivaren och till sist mot andra jobb på arbetsmarknaden. Skillnaden jämfört med tidigare är att avstämningarna sker vid bestämda tidspunkter enligt den s.k. rehabiliteringskedjan och syftet är att ingen ska fastna i en lång passiv sjukskrivning som i värsta fall leder fram till ett permanent utanförskap.

En längre beskrvning av sjukförskringsreformen hittar du här.

Gunnar Axén

Sjukförsäkring under tillfrisknande

Om man saknar arbetsförmåga på grund av sjukdom eller skada så har man rätt till sjukpenning, så kan den enkla och tämligen självklara tanken bakom sjukförsäkringen beskrivas. Den har inte förändrats under senare år utan är den samma som tidigare.

Om man har en arbetsförmåga så ska man arbeta eller söka sig till ett arbete, kan principen omvänt beskrivas. Något som de flesta borde kunna skriva under på som en självklarhet.

Vad är det då som har hänt?

Jo, vi håller på att få ordning på sjukförsäkringen igen. Den återupprättas till att fungera på det sätt som var den ursprungliga tanken bakom försäkringen.

Socialdemokraterna lämnade efter sig en (o)ordning som innebar att människor fastnade i långa passiva sjukskrivningar som sedan ledde fram till att man kastades ur sjukförsäkringen och in i förtidspensionens permanenta utanförskap. 140 personer förtidspensionerades varje dag under socialdemokraternas tid vid makten. Resultatet: över en halv miljon människor i utanförskap.

Den tidigare socialdemokratiska socialministern Anna Hedborg beskrev problemet med de många och långa sjukskrivningarna som att sjukförsäkringen ”blivit en parkeringsplats för allahanda problem den inte var avsedd för”.

Att pröva den sjukskrivnes arbetsförmåga är inget nytt. Med de gamla sjukförsäkringsreglerna kunde en sådan arbetsförmågeprövning göras av Försäkringskassan mot hela arbetsmarknaden redan efter 3 veckors sjukskrivning. Detta skedde dock ytterst sällan och efter ett eller ett par års sjukskrivning så förpassades man ut i förtidspension.

Det nya är att vi infört tydliga tidpunkter, enligt rehabiliteringskedjan, då arbetsförmågan ska bedömas av Försäkringskassan för att ingen ska fastna i en lång passiv sjukskrivning. Efter sex månaders sjukskrivning prövas nu arbetsförmågan för den som har ett arbete mot hela arbetsmarknaden, vilket kan jämföras med att den prövningen redan kunde ske efter tre veckor tidigare.

Att media nu rapporterar om att Försäkringskassan dragit in sjukpenningen i 4.391 fall under det första halvåret för att personerna befunnits ha en arbetsförmåga kan jämföras med 2.117 fall samma tid förra året (innan de nya reglerna trädde i kraft). Det kan också jämföras med de 76.000 personer som enligt socialdemokraterna skulle få sin sjukpeng indragen i år eller de 7.069 som fick sin sjukpeng indragen under socialdemokraternas sista år i regeringen.

Precis som den hälsosamme ekonomisten skriver i sin blogg så är det vi ser nu säkert en engångseffekt beroende på att det finns ett antal människor vars arbetsförmåga aldrig tidigare har prövats och som gått in i en sjukskrivning innan rehabiliteringskedjan infördes.

Den som vill få en helhetsbild av sjukförsäkringsreformen och motivet till den rekommenderas att läsa detta blogginlägg.

Media:AB Bm DN Ex GP HD SDS SmP SvD

Gunnar Axén

Fick alarmisterna rätt?

Dagens votering, varunder Fredrick Federley blev åthutad av stilpolis Nilsson, är nu avklarad.

Inför årsskiftet så var det stort stohej från oppositionens sida och i media om de 70.000 som riskerade förlora sin sjukpeng - som det uttrycktes av oppositione och i media. Nu har årsskiftet passerat och larmet tystnad.

Snart kan vi summera och se hur det gick. Fick alarmisterna rätt eller var de bara ute efter att skrämma de sjukskrivna, göra dem oroliga och vinna några extra röster?

Om några veckor så går det att presentera utförlig statistik över utfallet, men redan när jag besökte Försäkringskassans kontor i Lund i förra veckan så fick jag en indikation. I Lund hade de 1.980 sjukskrivna som vid årsskiftet uppnått 6 månaders sjukskrivning. Vid den tidpunkten ska numera i normalfallet - undantag finns - den sjukskrivnes arbetsförmåga bedömas mot hela arbetsmarknaden. Under december månad fick 34 personer besked om att deras rätt till sjukpeng skulle kunna komma att dras in för att de hade en arbetsförmåga. När halva januari gått så var det 20 personer som fått detta besked. Det är en bit från de 1.980 personer som skulle "riskera att förlora sin sjukpeng!", för att använda det språkbruk som opposition och media använde sig före årsskiftet.

Nu återstår några timmars harvande bland pappershögarna på kontoret.

Gunnar Axén
Läs även andra bloggares åsikter om Försäkringskassan, sjukförsäkring, sjukpeng, sjukskrivning, oppositionen, media, Lund, Fredrick Federley, arbetsförmåga,

Arbetsförmågan avgör

I natt kom vintern till Norrköping. Ett decimetertjockt snötäcke som borde ha kommit före jul, nu efter jul så är det inte lika stämningshöjande...

Helena Rivière har idag en bra artikel om sjukförsäkringsreformen i SvD, läs den gärna. Jag har sett några kommentarer till artikeln på nätet på temat "om man är sjuk så har man ju ingen arbetsförmåga och därmed så måste man vara sjukskriven". Men om så vore fallet så skulle nog varenda en av oss vara sjukskriven. Ta bara t ex personer med diabetes, astma eller allergi, det är sjukdomar som det normalt sett inte är några som helst problem att arbeta med. Och likadant är det för många andra. Det är just därför det är så viktigt att Försäkringskassan inte frågor hur sjuk du är utan vilken arbetsförmåga du har.

Gunnar Axén
Läs även andra bloggares åsikter om Försäkringskassan, arbetsförmåga, sjuka, sjukförsäkring, sjukpeng, sjukskrivning, Helena Rivière, ekonomisk politik,

Sjuka oroas i onödan

Nu är skinkan i ugnen. Finns det något som är så gott som härligt nyabakad julskinka? Det bör att gå att njuta av denna kulinariska upplevelse när kvällens städning är avslutad.

Noterar att Aftonbladet stämmer in i den kör som nu gör allt för att oroa sjuka människor. Det säljer väl tidningar, men är knappast schysst.

Tidigare prövades den sjukskrivnes arbetsförmåga först mot de ordinarie arbetsuppgifterna, därefter mot andra jobb hos arbetsgivaren och sist mot andra jobb på arbetsmarknaden. Dessa prövningar kunde ske när som helst efter efter den tredje sjukskrivningsveckan. Under detta år (t o m november månad) har närmare 3.500 personer förlorat rätten till sjukpeng för att de bedömts ha möjlighet att arbeta.

Många har dock fastnat i långa sjukskrivningar utan att dessa prövningar har skett eftersom att det inte funnits några bestämda tidpunkter när prövningarna ska göras. Forskningen visar att långa sjukskrivningar i sig bidrar till en försämrad hälsa. För att undvika att personer som kan arbeta fastnar i långa sjukskrivningar har vi infört bestämda tidpunkter när den sjukskrivnes arbetsförmåga ska bedömas.

Följande gäller:

Under de första tre månaderna prövas arbetsförmågan mot de vanliga arbetsuppgifterna.

Under månad fyra till sex prövas det om man har en arbetsförmåga som innebär att man kan ta ett annat jobb hos den ordinarie arbetsgivaren.

Efter sex månaders sjukskrivning prövas om man har en arbetsförmåga som innebär att man kan ta ett annat arbete. Och det är nu vid årsskiftet som de första sjukskrivna når denn sexmånaderstidpunkt.

Dessa tre prövningar av arbetsförmågan har alltså tidigare kunnat genomföras när som helst efter tre veckors sjukskrivning. Nu sker det vid bestämda tidpunkter. Det är den stora skillnaden gentemot tidigare.

För att man ska våga prova på att arbeta hos en annan arbetsgivare så har vi infört en rätt till tjänstledighet från den ordinarie arbetsgivaren (annars hade man varit tvungen att säga upp sin anställning).

Sjukförsäkringen är en försäkring som täcker inkomstbortfall för den som inte kan arbeta på grund av sjukdom eller skada. Den är inte en arbetslöshetsförsäkring. Princpen är enkel: Kan man arbeta ska man arbeta eller söka arbete, kan man inte arbeta på grund av sjukdom eller skada ska man ha rätt till sjukpeng.

Jag förstår att socialdemokraterna och de andra vänsterpartierna profiterar på sjuka människors oro i syfte att vinna väljare. Det är oseriöst och cyniskt, men förståeligt. Däremot har jag svårt att förstå att Aftonbladet vill sälja några extra tidningar på bekostnad av att sjuka människor oroas helt i onödan.


Gunnar Axén
Läs även andra bloggares åsikter om Försäkringskassan, sjukskrivning, sjukskrivningar, arbetsförmåga, sjuka, socialdemokraterna, vänsterpartiet, miljöpartiet, oppositionen, Aftonbladet, sjukpeng, sjukförsäkring,

Cynisk vänsterpropaganda

Det märks att riksdagsterminen går mot sitt slut. Det är mycket som ska hinnas med innan det blir dags för julfirande.

Dagen inleddes med en debatt med Liselotte Olsson (v) i P1 Morgon. Temat var givetvis den prövning av arbetsförmåga som ska göras efter sex månaders sjukskrivning, en del av den nya rehabiliteringskedjan. Prövningen i sig är inte ny, däremot att det införs en bestämd tidpunkt för när prövningen ska göras. Syftet med detta - och övriga delar av rehabiliteringskedjan - är att komma tillrätta med att många människor fastnar i långa passiva sjukskrivningar utan att något sker. Vi prioriterar tidiga och aktiva rehabiliteringsinsatser och tydliga avstämningstidpunkter för att skapa en kortare väg till ett friskare liv.

Principen för prövningen är enkel: Om man har en arbetsförmåga ska man inte vara sjukskriven utan arbeta eller söka jobb. Om man inte kan arbeta ska man vara sjukskriven. Det låter väl rimligt?

Vänsterpartiet och socialdemokraterna försöker nu på ett cyniskt sätt vinna sympatier genom att skrämma sjuka människor. Jag kan verkligen inte förstå att man vill oroa människor som kanske på grund av sin sjukdom redan mår dåligt.

Debatten kommenteras också av SvD:s ledarblogg.

Gunnar Axén

Läs även andra bloggares åsikter om arbetsförmåga, rehabilitering, sjukförsäkring, sjukskrivning, sjukpeng, vänsterpartiet, Liselotte Olsson, socialdemokraterna, ekonomisk politik, riksdagen